الف ـ ترویج و گسترش تعاونیها
1ـ گسترش آموزشهای کلاسیک موضوعات تعاونی در سطوح مختلف تحصیلی و تأسیس و گسترش مراکز آموزش عالی و تربیت کارشنان تعاون ( وزارتخانههای آموزشی)
2ـ شناسایی و گسترش مدلهای موفق تعاونی (وزارت تعاون)
3ـ اصلاح و تسهیل روش ثبت و اداره امور تعاونی (وزارت تعاون)
4ـ تسهیل آموزشهای مهارتی برای اعضای تعاونیها (سازمان آموزش فنی و حرفهای)
5ـ تسهیل آموزش نحوه اداره امور شرکتهای تعاونی و کارورزی در تعاونیها (وزارت تعاون)
6 ـ تسهیل کارورزی، عضویت و اشتغال بیکاران جویای کار در تعاونیهای فعال (وزارت تعاون)
7ـ کاهش یا حذف هزینههای شکل گیری فعالیت تعاونی (وزارت تعاون، سازمان مدیریت و برنامهریزی)
8ـ ایجاد و توسعه بانک اطلاعات توسعه کارآفرینی در بخش تعاونی و راهاندازی شبکه روابط بیندستگاهی برای صدور مجوزهای فعالیتها (وزارت تعاون با همکاری دستگاههای ذیربط)
9ـ تهیه طرح جامع گسترش تعاونیها (وزارت تعاون)
10ـ گسترش شرکتهای تعاونی مادر تخصصی، شرکتهای تعاونی طراحی، مشاوره و احداث واحدهای تعاونی و شرکتهای مختلط تعاونی ـ دولتی ـ خصوصی و شرکتهای تعاونی فراگیر ملی و حمایت از شکلگیری شرکتهای تعاونی سهامی عام؛ با هدف گسترش تعاونیهای اشتغالزای پایین دستی
11ـ ایجاد شهرکها و مجتمعهای تعاونی و استقرار تعاونیهای نوپا در آنها(وزارت تعاون)
12ـ حمایت از شکلگیری انواع تشکلهای تعاونی همگن، مکمل و خوشهای برای بنگاههای اقتصادی کوچک و متوسط (وزارت تعاون با همکاری وزارتخانههای صنایع و معادن ـ جهاد کشاورزی و بازرگانی)
13ـ تعاونی سازی فعالیتهای مرتبط با تأمین نیازهای رفاهی مردم از قبیل مجتمعهای تعاونی بهداشتی درمانی، ورزشی تفریحی، شهرکسازی و تأمین مسکن بلند مرتبه، سایر نیازهای رفاهی (وزارت تعاون با همکاری دستگاههای اجرایی ذیربط)
14ـ گسترش حضور تعاونیها در فعالیتهای بزرگ اقتصادی ـ موضوع صدر اصل 44 قانون اساسی ـ بویژه در بخشهای کشاورزی، صنایع بزرگ و مادر (نفت و گاز و پتروشیمی، فولاد ، سایر) مسکن و عمران شهری و روستایی و امور تأمین نیرو و فعالیتهای پست و مخابرات، راه و راهآهن، کشتیرانی، هواپیمایی، بانکداری و بیمه (دستگاههای اجرایی مرتبط)
ب ـ تسهیل دسترسی تعاونیها به امکانات و منابع مورد نیاز سرمایهگذاری و واگذاری سهام بخش دولتی
1ـ ساماندهی حذف خدمات دولتی از تعاونیهای مصرف کارکنان دولت و راهاندازی فروشگاههای زنجیرهای بزرگ (وزارت تعاون ـ وزارت اقتصاد و دارایی بازرگانی )
2ـ واگذاری اراضی با مقیاس بزرگ برای فعالیتهای کشاورزی و اراضی منابع طبیعی برای سایر فعالیتها با اولویت به تعاونیها (وزارت جهاد کشاورزی با هماهنگی وزارت تعاون)
3ـ واگذاری حداقل 35 درصد از ساخت و ساز مسکن در شهرها و شهرکهای جدید و احیای بافتهای فرسوده و شهرها به تعاونیها (وزارت مسکن و شهرسازی و شهرداریها با هماهنگی وزارت تعاون)
4ـ اختصاص 60 درصد از منابع وجوه اداره شده و کمکهای فنی اعتباری بودجه عمومی کشور و نیز 20% از درآمدهای حاصل از واگذاریها بصورت تسهیلات وجوه اداره شده (وزارت تعاون ـ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشورـ وزارت اقتصاد و دارایی)
5ـ اختصاص54 درصد از تسهیلات قابل اعطای بانکها از طریق تلفیق منابع بودجه عمومی با آن (وزارت تعاون ـ سازمان مدیریت و برنامهریزی ـ وزارت اقتصاد و دارایی)
6ـ اختصاص 30% از درآمد حاصل از واگذاریها به تعاونیهای فراگیر ملی برای فقر زدایی از جامعه سه دهک اول (وزارت تعاون ـ سازمان مدیریت و برنامهریزی ـ وزارت اقتصاد و دارایی)
7ـ اختصاص سهم و اولویت برای تعاونیها در حساب ذخیره ارزی
8ـ تأسیس بانک توسعه تعاون با تبدیل یکی از بانکهای کشور
9ـ افزایش اختیارات صندوق تعاون و اجازه جهت تضمین تسهیلات اعطایی بانکها به تعاونیها،
اجازة انتشار اوراق مشارکت و نیز تجهیز منابع از بازارهای سرمایه خارجی با تضمین دولت
10ـ تهیه لایحه حمایت از شکلگیری بانکها و بیمهها و موسسات اعتباری بزرگ تعاونی (وزارت تعاون ـ وزارت اقتصاد و دارایی)
11ـ واگذاری اداره بنگاهها و مراکز موضوع صدر اصل (44) قانون اساسی به تشکلهای تعاونی فراگیر از قبیل شبکههای بزرگ آبرسانی، حداقل یکی از بانکهای تجاری و ... (وزارت تعاون ـ وزارت اقتصاد و دارایی)
12ـ اولویت و قایل شدن سهم بیشتر برای واگذاری تصدیهای بازرگانی و اجتماعی توسط دولت
13ـ واگذاری حداقل 15% از سهام مورد واگذاری بنگاههای دولتی به تعاونیهای متشکل از کارکنان همان بنگاهها و 15 درصد نیز به تعاونیهای متشکل از گروههای ذینفع و بهرهبرداران و نیز واگذاری 50 درصد از سهام دولت در قالب سبد سهام به تعاونیهای فراگیر ملی و استانی (وزارت تعاون ـ وزارت اقتصاد و دارایی)
14ـ واگذاری اداره شهرکهای صنعتی( مالکیت و مدیریت) به تعاونیهای متشکل از واحدهای صنعتی مستقر در آنها (وزارت صنایع و معادن)
ج ـ ارتقاء بهرهوری و گسترش بازار تعاونیها
1ـ حمایت از شبکهسازی، گسترش فنآوری اطلاعات و ارتباطات و تجارت الکترونیک در بخش تعاونی (وزارت تعاون)
2ـ حمایت از گسترش تشکلهای سطح بالاتر در بخش تعاونی و ارتقاء نقش و ظرفیت اتاق تعاون به عنوان نماینده انواع تعاونیهای کشور (وزارت تعاون)
3ـ حمایت از ایجاد موسسات تعاونی «مرکز بازاریابی تعاون»، شبکهتأمین و تدارک کالای تعاون»، «نمایشگاههای دایمی داخلی و بینالمللی تعاون»، «مراکز تحقیق و توسعه تعاون» «دانشگاههای تعاون» و .... زیر نظر اتاق تعاون ( وزارت تعاون ـ وزارت بازرگانی)
4ـ حمایت از توسعه صادرات، ارتقاء کیفیت محصولات ( وزارت تعاون ـ وزارت بازرگانی)
5ـ استاندارد سازی مدیریت تعاونیها و حمایت از ارتقاء کیفیت مدیریت، کالا و خدمات آنها (وزارت تعاون)
6ـ استاندارد سازی حسابرسی و بازرسی تعاونیها (وزارت تعاون)
7ـ تهیه لایحه تسهیل معاملات تعاونیهای نوپا با بخش دولتی و سایر بخشها(وزارت تعاون ـ وزارت اقتصاد و دارایی)
دـ نظارت بر حفظ ارزشها و اهداف تعاون
1ـ تهیه و اجرای برنامه جامع ارزیابی و نظارت بر تعاونیها
2ـ راه اندازی بازار بورس سهام مستقل برای تعاونیها
3ـ ایجاد شوراهای حل اختلاف زیر نظر اتاقهای تعاون
هـ ـ ارتقاء اثر بخشی نقش دولت در توسعه بخش تعاونی
1ـ تهیه لایحه تجمیع فرایندهای سازمانی مرتبط با تعاونیها و تمرکز در وزارت تعاون و نیز تشکیل شورایعالی تعاون به ریاست رئیس جمهور که دبیر خانه آن وزارت تعاون خواهد بود ( وزارت تعاون ـ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور)
2ـ عضویت وزیر تعاون در شورای پول و اعتبار، هیأت عالی واگذاری، هیأت امناء صندوق ذخیره ارزی، شورایعالی رفاه و مجمع عمومی سازمان تعاون روستائی (وزارت تعاون ـ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور ـ وزارتخانههای اقتصاد و دارایی وزارت رفاه و تأمین اجتماعی)
3ـ کاهش تصدی های غیر ضروری در وزارت تعاون و انتقال آنها به بخش تعاونی ( وزارت تعاون)
4ـ تکمیل پستهای بلاتصدی و ایجاد اداره تعاون در کلیة شهرستانهای دارای فرمانداری (سازمان مدیریت و برنامهریزی، وزارت تعاون)
4ـ اصلاح نظام آمارهای ملی و حسابهای ملی به منظور تفکیک فعالیت و احصاء سهم بخش تعاونی (مرکز آمار ایران ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران)
5ـ تهیه لایحه ایجاد فصل بودجهای تعاون در نظام بودجهریزی کشور( وزارت تعاون ـ سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور)
و ـ سایر موارد
1ـ تهیه لوایح اصلاح و تدوین قوانین و مقررات لازم برای اجرای برنامه (وزارت تعاون)